شناسایی اولیه چالش‌ها از دو مسیر موازی صورت پذیرفت: ابتدا گزارشات و اسناد مربوط به چالش‌ها مطالعه و لیست اولیه‌ای از 120 چالش شناسایی گردید و سپس از طریف پرسشنامه اهمیت-اولویت 16 چالش اصلی مطرح در اسناد شناسایی شد.
به صورت موازی و در دو مرحله از هفت هوش مصنوعی لیست 20 چالش مهم دیگر شناسایی شد. برای به دست آوردن لیست نهایی چالش‌ها و با در نظر گرفتن لیست چالش‌های به دست آمده از دو مسیر فوق، از پنل خبرگان استفاده گردید و لیست نهایی 16 چالش اصلی شناسایی شد.
در گام بعدی برای بررسی اثرات پویای این چالش‌ها بر روی هم از ماتریس اثرات متقابل و نرم‌افزار تحلیل ساختاری گفی و تحلیل‌های نرم‌افزار میک مک استفاده گردید.
فرایندهای انجام شده به همراه تحلیل نهایی چالش‌ها و توصیه‌های سیاستی در دو اینفوگراف پیوست قابل مشاهده می‌باشد.
این پژوهش در گروه آینده نگاری و سیاست پژوهی مرکز مطالعات سیاستگذاری و حکمرانی پژوهشگاه نیرو انجام شده است.